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《中國共產黨統一戰線工作條例》

近日,中共中央印發新修訂的《中國共產黨統一戰線工作條例》(以下簡稱《條例》)。

時間:2021-01-11 12:06:15來源:華聲晨報作者:

  背景意義

  2015年,黨中央出臺了《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》。這是關于統戰工作的第一部黨內法規,為統一戰線事業發展提供了政治保障、組織保障、法治保障。

  這次修訂《條例》:

  是加強統一戰線制度體系建設的重要舉措;

  是新時代充分發揮統一戰線法寶作用的必然要求;

  體現了新形勢新任務對統一戰線工作的新要求;

  體現了習近平總書記關于加強和改進統戰一線工作的重要思想和黨中央一系列最新精神;

  對于提高統戰工作科學化、規范化、制度化水平具有重要意義。

  《條例》是統一戰線領域的基礎主干黨內法規,是新時代統一戰線工作的基本遵循。

  總體要求

  ●明確將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想寫入統一戰線工作的指導思想。

  ●明確將服務堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化納入統一戰線工作的主要任務。

  ●系統總結并首次在黨內法規中明確統戰工作的原則。

  修訂后的指導思想、主要任務和基本原則為新時代統戰工作提供了方向指引。

  突出特點

  中國共產黨領導是統一戰線最鮮陰的特征,必須加強黨對統一戰線工作的集中統一領導,保證統一戰線始終沿著正確政治方向前進。

  ★明確黨在統一戰線工作中總攬全局、協調各方的領導地位,就構建大統戰工作格局作出專門規定。

  ★明確地方黨委對本地區統一戰線工作負主體責任,并強調各級黨委(黨組)主要負責人為本地區本部門統一戰線工作的第一責任人。

  ★新增“統戰部門自身建設”一章,對統戰干部隊伍建設提出要求。

  修訂亮點

  ★民主黨派和無黨派人士工作

  堅持中國特色社會主義新型政黨制度,民主黨派是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,無黨派人士是政治協商的重要組成部分并參加政黨協商。

  ★黨外知識分子工作

  加強思想引導、支持發揮作用,加強對黨外知識分子聯誼會的領導。

  ★民族工作

  鑄牢中華民族共同體意識,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

  ★宗教工作

  堅持和發展中國特色社會主義宗教理論,堅持我國宗教中國化方向,堅持以“導”的態度對待宗教,提高宗教工作法治化水平,構建積極健康的宗教關系。

  ★非公有制經濟領域統戰工作

  全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針,構建親清政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

  ★港澳臺統戰工作

  堅持和完善“一國兩制”制度體系,支持港澳融入國家發展大局;廣泛團結臺灣同胞,發展壯大愛國統一力量,反對“臺獨”分裂活動,不斷推進祖國和平統一進程。

  ★增加“新的社會階層人士統一戰線工作”一章

  堅持信任尊重、團結引導、組織起來、發揮作用的思路,發揮新的社會階層人士在建設中國特色社會主義事業中的重要作用。

  ★增加“海外統一戰線工作和僑務工作”一章

  致力于維護和促進中國統一,實現中華民族偉大復興,增進中國人民與世界人民的友好合作交流,推動構建人類命運共同體。

  規范職責

  ●規定了黨委的主要職責,強調地方黨委對本地區統一戰線工作負主體責任。

  ●對各級統戰部]的職責進行了歸納、梳理和完善,使統戰部門的職責任務更加全面、清晰。

  貫徹落實

  ★扎實抓好學習培訓和宣講解讀

  把《條例》納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,納入黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院教學內容,加大《條例》宣傳解讀。

  ★細化實化工作舉措

  對于原則性要求,各地區各部門要形成具有操作性的細化實化方案;對于具體規定,尤其是硬性規定,必須明確責任、確保落實。

  ★著力解決突出問題

  逐條逐項對照《條例》規定,切實推動解決長期重點難點問題。

  ★切實強化督促檢查

  把《條例》執行情況納入黨政領導班子和領導干部考核內容,納入監督執紀問責和巡視巡察范圍,堅持有責必問、問責必嚴。


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